일본을 찾는 외국인 관광객이 사상 최다를 기록하자 일본 각지에서 ‘이중가격제’ 도입이 본격화하고 있다. 오버투어리즘(과잉 관광) 완화와 재정 부담 경감을 명분으로 외국인이나 비(非)시민에게 더 높은 요금을 부과하는 방식이다.

2일(현지시간) 아사히신문 등에 따르면 혼슈 서부 효고현 히메지시는 유네스코 세계유산인 히메지성 입장료 이중가격제를 전날부터 시행했다.

히메지시 거주 시민은 기존과 같은 1000엔(한화 약 9300원)을 내지만, 시민이 아닌 관람객은 2500엔(한화 약 2만 3000원)을 부담해야 한다. 18세 미만은 시민 여부와 관계없이 무료로 전환했다. 기존에는 300엔(한화 약 2800원)을 받았다. 외국인만을 특정해 인상하려던 당초 방안과 달리 ‘비시민’ 전체로 범위를 넓혀 적용한 점이 특징이다.

가나가와현 오다와라시에 있는 오다와라성 천수각도 같은 날부터 차등요금을 적용했다. 기존 510엔(한화 약 4750원)이던 성인 요금은 시민 500(한화 약 4650원)엔, 비시민 1000엔으로 조정됐다.


일본을 대표하는 관광 도시인 교토도 대중교통 요금 차등화를 추진한다. 지지통신 등에 따르면 마쓰이 고지 교토시장은 시의회 본회의에서 시영 버스 요금을 시민과 비시민으로 나눠 적용할 방침이라고 밝혔다.

현재 230엔(한화 약 2140원)인 기본요금을 시민은 200엔(한화 약 1860원)으로 낮추고, 비시민은 350~400엔(한화 약 3260∼3720원)으로 인상하는 안을 검토 중이다. 비시민에는 외국인 관광객뿐 아니라 교토시 외 지역에 거주하는 일본인도 포함된다. 이 방안이 확정될 경우 비시민은 시민 요금의 약 2배를 부담하게 된다.

교토시는 국토교통성과 협의를 진행 중이며 이르면 내년 4월 시행을 목표로 한다. 마쓰이 시장은 “지속 가능한 도시를 만들기 위한 조치”라고 밝혔다.


국립 문화시설로도 논의가 확대된다. 요미우리신문에 따르면 일본 문화청은 국립 박물관·미술관 법인을 상대로 외국인 입장객에게 차등 요금을 적용하는 방안을 검토하도록 할 방침이다.

도쿄·교토·나라 등의 국립박물관 및 미술관 11곳이 대상이며, 이 중 8곳은 수입의 절반 이상을 국가 보조금으로 충당하고 있다. 다국어 음성 안내 등 외국인 대응 비용 증가에 따라 수익 구조 개선이 필요하다는 판단이 작용한 것으로 전해졌다.

재무성은 이중가격제가 도입될 경우 외국인 입장료가 일반 요금의 약 2~3배 수준이 될 가능성이 있다고 보고 있다.

한편 이집트 피라미드, 인도 타지마할 등 일부 해외 관광지도 이중가격제를 운영 중이다. 프랑스 루브르박물관도 비(非)유럽연합 관광객을 대상으로 입장료 인상을 예고한 상태다.

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임혜린 AX콘텐츠랩 기자 hihilinn@sedaily.com

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