전주시청 전경 [사진=전주시]

[서울경제TV 전북=이경선 기자] 후백제 도성 유적이 잠든 전주시 종광대 토지를 전주시 재정 부담을 줄이면서 순차적으로 매입·보존할 수 있는 여건이 마련됐다.

전주시는 종광대 토지 매입사업이 국토교통부의 공공개발용 토지비축사업 대상지로 최종 선정됐다고 12일 밝혔다.

이번 선정으로 종광대 일원 후백제 도성 부지는 한국토지주택공사(LH)가 공공개발용 토지비축사업을 통해 우선 매입하고, 전주시는 향후 분할 상환 방식으로 이를 재매입하게 된다.

이에 따라 토지 보상 절차를 신속히 추진하면서도 시 재정 부담을 분산할 수 있게 됐다.

종광대2구역 주택재개발정비사업은 지난 2008년 추진위원회 구성 이후 약 18년간 추진돼 온 사업이다. 그러나 해당 부지에서 후백제 관련 도성이 확인되면서 매장유산으로서의 보존 가치가 인정됐고, 지난해 6월 전북자치도 도지정문화유산으로 지정됐다. 도 지정 유산 면적은 3만1243㎡다.

시는 종광대 유적 보존을 위해 토지 매입을 검토해 왔지만 대규모 토지보상비를 한 번에 투입할 경우 재정 부담이 커지고 조합 사업비 대출 만기 문제 등 현실적인 어려움이 제기돼 왔다.

이에 시는 재정 안정성을 유지하면서도 조합원 피해를 최소화할 수 있는 대안으로 국토교통부 공공개발용 토지비축사업을 신청했고 이번에 최종 선정됐다.

특히 이번 사업은 공공개발용 토지비축사업 대상지 가운데 도 지정 문화유산이 포함된 사업으로 추진되는 첫 사례로 평가된다.

시는 조합이 주택재개발정비사업 추진을 위해 대출받은 사업비의 만기가 이달 말 도래함에 따라 문화유산법에 따른 공익사업 시행으로 사업이 폐지되는 만큼 손실보상비 예산을 편성할 계획이다.

또 LH가 토지를 선매입하는 기간 동안 국가사적 지정을 추진하고 종합 정비계획을 수립해 국비 확보에도 나설 방침이다.

시는 장기적으로 종광대 일대를 국가 차원의 보존·정비 사업으로 발전시켜 전주의 역사적 정체성을 상징하는 역사문화 관광자원으로 육성할 계획이다.

우범기 시장은 “재정 건전성을 유지하면서도 역사적 가치를 지켜내는 균형 있는 행정을 추진하겠다”며 “종광대 일대를 대한민국을 대표하는 역사문화 거점으로 조성해 시민 자부심을 높이겠다”고 말했다./doksa@sedaily.com

이경선 기자 doksa@sedaily.com

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