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유은혜 경기도교육감 예비후보가 11일 기자간담회를 열고 '기본독서' 공약에 대해 설명하고 있다.(사진=황영민 기자) |
유 예비후보는 이날 기자간담회를 열고 “문해력이 떨어진다는 것은 타인에 대한 이해력이 떨어진다는 것이며, 관계 속에서 신뢰가 붕괴되는 결과를 가져온다”라며 “디지털시대에 가장 중요한 요소가 타인에 대한 이해와 토론 능력이다. 그걸 (기르기) 위해서는 기본독서가 이뤄져야 한다”고 밝혔다.
문화체육관광부가 발표한 ‘2025 국민 독서실태 조사’ 결과에 따르면 대한민국 국민의 연간 종합독서율(1년간 교과서나 수험서 또는 만화 등을 제외하고 1권 이상 책을 읽은 사람 비율)은 성인 38.5%, 학생 94.6%로 나타났다. 이는 2023년 대비 성인은 4.5%포인트, 학생은 1.2%포인트 떨어진 수치다.
PISA(국제학업성취도 평가)에서 한국의 읽기능력 평균 점수는 2006년 556점으로 참여국 중 1위였으나, 이후 지속적인 하락세를 보이면서 2022년에는 이보다 41점 하락한 515점으로 집계됐다.
유 예비후보는 이같은 현상에 대해 한국 청소년의 ‘읽기 능력’ 성취 수준이 전반적으로 하락하고, 또 양극화된 결과라고 설명했다.
그는 또 독서능력이 필요한 이유에 대해 독서율이 1%포인트 증가하면 총요소생산성(TFP) 0.046%포인트 증가하고, 국내총생산(GDP)도 0.2%포인트 상승한다는 통계자료를 근거로 제시했다.
실제 문체부가 수립한 제3차 독서문화진흥기본계획에 따르면 2017년 기준 독서율 1%포인트 증가 시 GDP는 3조 4608억원 증가하는 것으로 나타난 바 있다.
유 예비후보는 경기교육에 기본독서를 도입하기 위한 첫걸음으로 학교 도서관 리모델링을 꺼냈다. 250억원을 들여 250개 학교 도서관에 AI(인공지능) 시대에 대비한 E-Book(전자책) 도입 등 소프트웨어를 업그레이드한다는 계획이다.
또 50억원을 추가 투입해 학생 외 학부모들에게도 독서토론 프로그램과 토론 관련 전문가 양성 과정 등 다양한 교육을 제공해 책 읽는 문화를 활성화한다는 방침이다.
아울러 학교별 연간 기본독서계획을 수립해 올해 읽어야 할 책 등을 선정하는 방안도 검토 중이다.
유은혜 예비후보는 “기존 도서관 리모델링은 공간적인 부분에 국한됐지만, 이제는 변화하는 AI시대에 맞춰 운영 시스템을 바꿔야 할 시기가 왔다”라며 “즐거워야 할 책 읽는 행위가 또 다른 학습으로 비추거나, 강요되지 않도록. 학생들이 책을 읽고 토론하면서 성장할 수 있도록 도서관 시스템을 바꿔야 한다”고 강조했다.
