트럼프 미국 대통령은 지난 토요일 그린란드를 미국이 매입하는 데 합의하지 않을 경우 유럽의 동맹국 8개국에 대해 2월 1일부터 10% 관세를 부과하고, 6월 1일에는 25%까지 인상하는 단계적 관세를 적용하겠다고 밝혔다. 관세 대상국은 덴마크, 노르웨이, 스웨덴, 프랑스, 독일, 영국, 네덜란드, 핀란드다.
FT는 사안에 정통한 관계자들을 인용, 유럽 정상들이 이번 주 다보스에서 열리는 세계경제포럼(WEF)에서 있을 트럼프 대통령과의 핵심 회담에서 유럽 정상들이 협상력을 확보하기 위해 일련의 보복 조치들이 마련되고 있다면서 이같이 전했다.
해당 관세 목록은 지난해 작성됐으나, 전면적인 무역전쟁을 피하기 위해 2월 6일까지 유예돼 있었다.
EU 27개국 대사들은 이날 회의에서 해당 관세 목록의 재가동 가능성과 함께, 미국 기업의 역내 시장 접근을 제한할 수 있는 이른바 '반강압 수단(ACI·Anti-Coercion Instrument)'을 논의한 것으로 알려졌다.
논의에 정통한 한 유럽 외교관은 "이 사태가 계속된다면 분명한 보복 수단들이 이미 준비돼 있다"며 "(트럼프는) 순수한 마피아식 수법을 쓰고 있다"고 말했다. 그는 "동시에 우리는 공개적으로는 자제를 촉구하면서, 그에게 물러설 수 있는 출구를 제공하고자 한다"고 덧붙였다.
또 다른 외교관은 이를 두고 "메시지는 당근과 채찍"이라고 표현했다.
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[AI일러스트=권지언 기자] |
◆ ACI 카드 집중 논의
프랑스는 2023년 도입된 이후 한 번도 사용된 적 없는 ACI를 동원해 EU 차원의 맞대응에 나설 것을 촉구해왔다. 이 수단에는 투자 제한뿐 아니라, EU 내에서 미국 빅테크 기업들이 제공하는 서비스 수출을 제한하는 방안도 포함돼 있다.
프랑스와 독일은 공동 대응을 조율 중이며, 양국 재무장관은 19일 베를린에서 회동한 뒤 브뤼셀에서 다른 유럽 국가 재무장관들과 만날 예정이다.
프랑스 재무부 관계자는 "이 사안은 프랑스가 의장국을 맡고 있는 G7 파트너들과도 논의돼야 한다"고 밝혔다.
다른 다수의 EU 회원국들도 ACI를 미국에 적용하는 방안을 검토하는 데에는 지지를 표했지만, 외교관들에 따르면 대다수는 즉각적인 보복 위협에 앞서 트럼프와의 대화를 우선해야 한다는 입장이다.
또 다른 EU 외교관은 "온도를 낮출 필요가 있다"고 말했다.
오는 21일과 22일 스위스 다보스에 참석하는 트럼프 대통령은 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장을 포함한 유럽 지도자들과 비공개 회담을 가질 예정이며, 우크라이나를 지원하는 서방 국가 간 광범위한 논의에도 참여할 계획이다.
덴마크의 메테 프레데릭센 총리는 "우리는 협력하기를 원하며, 갈등을 원한 쪽은 우리가 아니다"라고 말했다.
◆ 유럽 지도부 "용납 불가" 한 목소리
유럽 지도자들은 트럼프 대통령의 관세 위협이 "용납할 수 없는 일"이라며 반발했다.
키어 스타머 영국 총리는 토요일 "나토 동맹국들의 집단 안보를 추구한다는 이유로 동맹국에 관세를 부과하는 것은 완전히 잘못된 일"이라고 비판했다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 이를 "용납할 수 없다"고 규정했다.
마크롱 대통령은 지난 토요일 소셜미디어 플랫폼 X에 "만약 관세가 실제로 시행된다면, 유럽은 단결되고 조율된 방식으로 대응할 것"이라며 "유럽의 주권이 지켜지도록 하겠다"고 밝혔다.
우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장과 안토니우 코스타 유럽이사회 의장은 지난 토요일 공동 성명을 내고, EU가 "덴마크와 그린란드 국민들과 완전한 연대를 유지한다"고 밝혔다. 이들은 또한 지난주 덴마크, 그린란드, 미국 고위 관리들 간 회담이 외교적 돌파구 없이 끝난 이후에도, 추가적인 대화를 이어갈 의지가 있음을 재확인했다.
다만 덴마크의 라르스 뢰케 라스무센 외무장관은 트럼프의 관세 위협이 JD 밴스 미국 부통령, 마코 루비오 국무장관과의 "건설적인 회동" 이후 나온 것이라며 "놀라운 일"이라고 말했다. 서방 국가들의 국가안보보좌관들은 19일 오후 다보스에서 회동할 예정이다.
이번 다보스 회의는 당초 우크라이나 문제와 러시아의 침공을 끝내기 위한 평화 협상에 초점을 맞출 계획이었으나, 준비 상황에 정통한 두 명의 관계자에 따르면 그린란드 사태를 논의할 시간을 확보하기 위해 의제가 전면 수정됐다.
또 다른 유럽 관계자는 "트럼프의 위협은 교과서적인 강압 행위로, ACI를 발동할 충분한 사안"이라고 말했다. 다만 그는 "2월 1일까지의 시간을 활용해 트럼프가 출구 전략에 관심이 있는지 지켜봐야 한다"며, 다보스 회담 결과가 크게 작용할 것이라고 덧붙였다.
한 관계자는 EU 지도자들이 이번 사태를 논의하기 위해 목요일 긴급 정상회의를 열 준비를 하고 있다고 전했다.
코스타 의장은 이날 저녁 "최근 전개 상황의 중대성을 고려하고 추가적인 공조를 위해 며칠 내로 유럽이사회 특별회의를 소집하기로 결정했다"고 밝혔다. 그는 이어 EU는 "어떠한 형태의 강압에도 스스로를 방어할 준비가 돼 있다"고 덧붙였다.
kwonjiun@newspim.com
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